4月19日,記者從國家稅務(wù)總局獲悉,該局開展的稅收大督察工作取得了階段性成效。3月份各省(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展執(zhí)法自查工作已經(jīng)結(jié)束,自查面達(dá)到100%。目前一些省份已展開重點抽查工作。
“全國有70多萬稅務(wù)干部,這樣一支稅務(wù)大軍,要確保依法辦事,政策落實,既保護(hù)國家利益,又維護(hù)納稅人合法權(quán)益,需要有糾察兵、有監(jiān)督員?!眹叶悇?wù)總局督察內(nèi)審司司長郭曉林介紹說。
據(jù)了解,稅收執(zhí)法大督察是今年稅務(wù)總局部署的一項重要工作任務(wù)。此次大督察分為各地自查、重點抽查、整改落實、通報總結(jié)四個階段。3月份主要是各?。ㄊ校┒悇?wù)機(jī)關(guān)開展自查,自查面要求達(dá)到100%。4月份開始,由各省開展重點抽查,并且延伸到縣(區(qū))一級。6月份稅務(wù)總局要選取4-5?。ㄊ校┑膰惥?、地稅局進(jìn)行抽查。總局會跟蹤督導(dǎo)大督察全過程,及時分析總結(jié),保證問題全部得到整改落實。
目前大督察工作取得了階段性成效?!叭采w、督重點、抓落實”的大督察工作格局已經(jīng)形成??偩?、省局、市局、縣局四級聯(lián)動,促進(jìn)了內(nèi)部管理規(guī)范,強(qiáng)化了全系統(tǒng)稅務(wù)干部依法治稅的意識,有力推動了工作的落實。大督察查錯糾弊的作用逐步顯現(xiàn)。如,黑龍江省地方稅務(wù)局在督察中發(fā)現(xiàn),有一些企業(yè)通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)自主繳稅,未能享受稅收優(yōu)惠政策,負(fù)責(zé)的稅收管理員,主動上門,服務(wù)到家,輔導(dǎo)企業(yè)辦理退稅手續(xù),這類企業(yè)有600戶左右,辦理退稅300多萬元。
這次大督察的一項重點內(nèi)容是督察全面推開營改增試點貫徹落實情況,對此,稅務(wù)總局重點關(guān)注營改增試點推出的各項稅收政策是否落實到位。如,江蘇省國稅局在這次大督察中,把入庫稅款大額異常作為營改增政策落實的風(fēng)險指標(biāo)之一,進(jìn)行篩選,發(fā)現(xiàn)有一家營改增納稅人,一次申報入庫增值稅2400多萬,與歷史數(shù)據(jù)相比明顯異常。經(jīng)過了解,發(fā)現(xiàn)該公司轉(zhuǎn)讓了營改增試點前取得的土地使用權(quán),取得一筆收入。通過進(jìn)一步核實,發(fā)現(xiàn)這筆業(yè)務(wù)是等價交易,差額為0,不應(yīng)繳納增值稅,就及時把這筆稅款退了回去。
在自查的過程中,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)列臺賬,建清單,梳理了各類不規(guī)范的問題。邊查邊改,以查促改成效逐步顯現(xiàn)。很多稅務(wù)機(jī)關(guān)自查同時即著手整改,及時處理了不少問題。建章立制,大督察工作長效機(jī)制正在形成。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過大督察征集納稅人意見建議,結(jié)合督察實際,抓緊完善規(guī)章制度。
此外,堅持查糾結(jié)合、糾建結(jié)合,及時糾正稅收執(zhí)法中存在的不當(dāng)行為,完善相關(guān)稅收政策,依法整改到位,追究責(zé)任到人。此次大督察,江蘇省國稅局開展責(zé)任追究129人次。黑龍江省地稅局在自查階段有88人次被問責(zé)追究。
據(jù)悉,下一步,各省國稅、地稅部門重點將結(jié)合內(nèi)部控制基本制度及專項制度,完善風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制,努力實現(xiàn)事前警示、事中監(jiān)控、事后處置,及時化解執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險,形成長效工作機(jī)制,確保執(zhí)法大督察工作達(dá)到“規(guī)范稅務(wù)人,服務(wù)納稅人”的目標(biāo)。