近年來(lái),山東省泰安市國(guó)稅局堅(jiān)持“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”的征信體系建設(shè)原則,立足信息資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持多部門聯(lián)合、全方位應(yīng)用、深層次拓展,深入開展納稅信用評(píng)定,積極培訓(xùn)誠(chéng)信企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),取得了良好成效。2016年,共評(píng)定A級(jí)納稅人1784戶,比上年增加770戶,累計(jì)協(xié)助A級(jí)納稅人辦理各類融資超過(guò)21億元,有力助推了誠(chéng)信企業(yè)快速發(fā)展。
一、堅(jiān)持多部門聯(lián)合,確保納稅信用管理科學(xué)性
一是推進(jìn)信息共享。按照納稅信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求,在立足應(yīng)用稅務(wù)內(nèi)部信息開展信用評(píng)判的同時(shí),強(qiáng)化部門之間信息交換,先后把銀行、海關(guān)、工商、質(zhì)檢、環(huán)保等20多個(gè)部門的外部信息作為納稅信用評(píng)價(jià)重要依據(jù),進(jìn)一步提升評(píng)定精準(zhǔn)性。2016年,累計(jì)獲取外部門信用評(píng)價(jià)信息1.8萬(wàn)余條。
二是推進(jìn)信用聯(lián)評(píng)。強(qiáng)化與地稅部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng),市、縣兩級(jí)國(guó)地稅部門聯(lián)合設(shè)立納稅信用管理委員會(huì),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)采集、評(píng)價(jià)、確定等工作,客觀真實(shí)地反映納稅人的信用狀況。加強(qiáng)信用等級(jí)動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)納稅信用級(jí)別復(fù)評(píng)和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作機(jī)制,確保納稅信用級(jí)別真實(shí)可靠。一年來(lái),先后調(diào)整5次,涉及16戶次。
三是推進(jìn)信用互認(rèn)。聯(lián)合發(fā)改委、財(cái)政、社保等部門成立信用企業(yè)促進(jìn)會(huì),為誠(chéng)信企業(yè)牽線搭橋,推進(jìn)誠(chéng)信企業(yè)在不同部門之間的信息互認(rèn),進(jìn)一步化解企業(yè)發(fā)展中遇到的難題。東平縣瑞星集團(tuán)每月用電約1.5億度,費(fèi)用額度達(dá)到9000萬(wàn)元,一次支付往往造成公司資金緊張,經(jīng)企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)協(xié)調(diào),該企業(yè)享受到優(yōu)先用電權(quán),實(shí)現(xiàn)電費(fèi)分期支付,提高了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)能力和資金利用率。
二、堅(jiān)持全方位應(yīng)用,提升納稅信用信息含金量
一是強(qiáng)化銀稅互動(dòng),提升融資便利性。把企業(yè)信用評(píng)定信息作為破解融資難、融資貴、融資慢等問(wèn)題的重要手段,與金融部門開展“銀稅互動(dòng)”,將無(wú)形的納稅信用轉(zhuǎn)化為有形的融資資本。積極搭建稅銀信息共享機(jī)制,與全市27家金融機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,定期將企業(yè)的納稅信用信息提供給27家金融機(jī)構(gòu)。協(xié)助金融機(jī)構(gòu)研發(fā)“銀稅貸”“稅易貸”“銀稅通”等融資產(chǎn)品和平臺(tái),為信用等級(jí)高的企業(yè)開通綠色通道,優(yōu)化貸款審批程序,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),提高貸款審批效率。去年以來(lái)累計(jì)為符合條件的A級(jí)納稅人提供優(yōu)惠貸款20.6億元。
二是強(qiáng)化內(nèi)部創(chuàng)新,提升服務(wù)個(gè)性化。執(zhí)行納稅信用A、B級(jí)一般納稅人可通過(guò)網(wǎng)上勾選認(rèn)證增值稅專用發(fā)票等系列便民辦稅措施,截至目前,逾14700多戶納稅人不再到辦稅服務(wù)廳認(rèn)證發(fā)票。為A級(jí)納稅人提供VIP服務(wù),讓其享受免排隊(duì)、一窗式辦理、專人服務(wù)等快捷服務(wù)??s短誠(chéng)信納稅人業(yè)務(wù)審批周期,A級(jí)納稅人在納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、出口退稅等審批事項(xiàng)上享受優(yōu)先辦理,先后有1783戶企業(yè)在稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、出口退稅等方面享受了服務(wù)優(yōu)待。
三是強(qiáng)化社會(huì)宣傳,提升企業(yè)美譽(yù)度。通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳電子顯示屏、公告欄等渠道及時(shí)向社會(huì)公告A級(jí)納稅人名單,并為納稅人提供納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果自我查詢服務(wù)。利用報(bào)紙、電視、稅務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等載體廣泛宣傳納稅信用評(píng)價(jià)工作意義作用、程序方式和激勵(lì)懲戒措施,增強(qiáng)了評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力和依法納稅的榮譽(yù)感,提升了誠(chéng)信企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。
三、堅(jiān)持深層次拓展,培育誠(chéng)信稅戶發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
一是立足政府牽頭。積極主動(dòng)向市委市政府介紹納稅信用的科學(xué)合理性、基礎(chǔ)性地位以及與其他領(lǐng)域和社會(huì)各方面的緊密聯(lián)系,推動(dòng)納稅信用與其他社會(huì)信用聯(lián)動(dòng)管理,納稅信用建設(shè)被納入《泰安市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》,進(jìn)一步凸顯納稅信用在社會(huì)信用體系中的重要地位。
二是注重典型引領(lǐng)。由市政府主導(dǎo),在全市開展“最美納稅人”評(píng)選活動(dòng),將納稅信用A級(jí)企業(yè)作為評(píng)選“最美納稅人”的“硬指標(biāo)”“入場(chǎng)券”,并對(duì)獲評(píng)的12戶“最美納稅人”和12戶提名獎(jiǎng)納稅信用A級(jí)納稅人進(jìn)行表彰,制作納稅信用專題片進(jìn)行廣泛宣傳,充分發(fā)揮先進(jìn)典型金字招牌的引領(lǐng)作用。
三是凝聚發(fā)展合力。聯(lián)合部分銀行與50余家小微企業(yè)召開經(jīng)營(yíng)座談與稅銀合作服務(wù)推介會(huì),協(xié)助光大、郵儲(chǔ)、泰安銀行等金融機(jī)構(gòu)突破傳統(tǒng)抵質(zhì)押貸款方式,推出無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、純信用的貸款產(chǎn)品,使小微企業(yè)憑借納稅信用即可申請(qǐng)到最高額度800萬(wàn)元的純信用低息貸款。一年來(lái),已為52戶小微企業(yè)提供優(yōu)惠貸款4100萬(wàn)元。利用部門站位和政策優(yōu)勢(shì),協(xié)助A級(jí)納稅人把納稅信用質(zhì)量高、含金量實(shí)、影響力大的新特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新優(yōu)勢(shì),積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。去年以來(lái),全市19戶A級(jí)企業(yè)新上項(xiàng)目23個(gè),招商引資21億元。