國稅地稅征管體制改革以來，國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局緊緊圍繞稅務(wù)總局關(guān)于推進改革的任務(wù)書、時間表、路線圖以及總局王軍局長對落實改革部署提出的各項要求，在稅務(wù)總局和自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在總局第20督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，有序有力抓好各項改革任務(wù)，改革進展總體呈現(xiàn)改革氛圍濃、外部輿論好、干部隊伍穩(wěn)、系統(tǒng)人心齊的良好態(tài)勢。

　　改革氣場十足

　　此次國稅地稅征管體制改革從廣西情況來看，不僅涉及到省市縣鄉(xiāng)四級稅務(wù)機構(gòu)合并，還涉及到社保費和非稅收入征管職責(zé)的劃轉(zhuǎn)，不僅關(guān)乎近4萬名稅務(wù)人員，還關(guān)乎149萬納稅戶、746萬納稅自然人以及數(shù)千萬繳費人的切身利益。廣西稅務(wù)部門落實、推動這樣一場系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革中，在各關(guān)鍵時間節(jié)點得到了各級黨委、政府的支持與幫助，凝聚了最大合力，改革發(fā)展中氣十足。

　　6月1日，國務(wù)院組織召開的國稅地稅征管體制改革座談會結(jié)束后，在不到20天的時間里，廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對國稅地稅征管體制改革這么一場宏大改革作出全區(qū)一盤棋的落實部署，高站位、高密度、高規(guī)格召開自治區(qū)黨委常委會第78次會議、全區(qū)國稅地稅征管體制改革座談會，自治區(qū)國稅地稅征管體制改革專項組第一次會議等一系列重要會議。自治區(qū)黨委書記鹿心社專題聽取國務(wù)院座談會精神及貫徹落實建議匯報并強調(diào)，全區(qū)各級各部門要堅決貫徹落實國務(wù)院座談會精神，合力推動改革。秦如培常務(wù)副主席出席自治區(qū)稅務(wù)局舉行新機構(gòu)掛牌儀式并為新機構(gòu)揭牌，主持召開專項組第一次會議，對推進改革關(guān)鍵任務(wù)作出總體部署，對幫助稅務(wù)部門解決“人員消化、干部人事、經(jīng)費保障、編外人員、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)”等問題提出原則性意見。

　　自治區(qū)層面的重視與支持也迅速傳導(dǎo)到全區(qū)各級黨委、政府。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至7月20日縣鄉(xiāng)新稅務(wù)機構(gòu)掛牌前，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市、121個縣（市、區(qū)、高新區(qū)管委會）黨委、政府主要負責(zé)同志，均通過講話、批示等不同方式、不止一次對當(dāng)?shù)囟悇?wù)機構(gòu)改革表示支持，明確合力推動改革的鮮明態(tài)度。同時，全區(qū)市縣兩級政府均在本級政府機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組中成立國稅地稅征管體制改革專項組，由一位政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項組組長，負責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)本級稅務(wù)機構(gòu)改革事項；市縣兩級政府均由政府出面召開本級稅務(wù)機構(gòu)改革座談會，統(tǒng)籌涉及各部門合力落實改革事項、合力解決改革中碰到的問題和困難，可謂“黨政重視100%到位、組織機構(gòu)100%到位、各方配合100%到位”。

　　得益于地方各級黨委、政府的高度重視和大力支持，廣西稅務(wù)部門各項改革任務(wù)得以按照全國統(tǒng)一部署高效推進。6月15日，自治區(qū)稅務(wù)局掛牌成立，標(biāo)志著廣西稅務(wù)機構(gòu)改革正式拉開了序幕。7月20日，全區(qū)縣鄉(xiāng)級新稅務(wù)機構(gòu)同步掛牌，標(biāo)志著廣西四級新稅務(wù)機構(gòu)全部成立、國稅地稅兩支隊伍全面會師。8月3日，自治區(qū)稅務(wù)局機關(guān)“三定”規(guī)定平穩(wěn)落地，標(biāo)志著廣西稅務(wù)已順利完成“改好省局樹樣板”與“市縣推進全覆蓋”并行階段的主要改革任務(wù)，即將轉(zhuǎn)入新的改革階段。

　　綜合運轉(zhuǎn)平穩(wěn)

　　為精準(zhǔn)落實每項改革任務(wù)，精細完成每項改革事宜，廣西稅務(wù)部門堅持“實施方案對接實、具體任務(wù)承接實、事項環(huán)節(jié)銜接實”，確保了總局各項“規(guī)定動作”在廣西得到不折不扣地落實。

　　建立“1+10+14+N+1”的組織實施工作機制體系，推動改革深入。其中，“1”就是成立自治區(qū)稅務(wù)局機構(gòu)改革工作小組?！?0”就是成立由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的10個指導(dǎo)協(xié)調(diào)組并分片包干，督促指導(dǎo)各市、縣稅務(wù)機構(gòu)改革工作?！?4”就是由自治區(qū)稅務(wù)局機構(gòu)改革工作小組派出14個督導(dǎo)組，分赴各市協(xié)同推進改革?！癗”就是由自治區(qū)稅務(wù)局紀(jì)檢組制定下發(fā)改革期間紀(jì)律檢查實施方案及若干個配套檢查辦法，并派出若干紀(jì)律檢查組，監(jiān)督各地改革情況?！?”就是建立一套常態(tài)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機制，確定專人負責(zé)與總局機構(gòu)改革工作小組辦公室、總局第20督導(dǎo)組、自治區(qū)專項組的日常溝通匯報，及時報送改革進展情況和重要問題。全區(qū)各市局也都參照上述做法，建立了類似的工作機制體系，駐地聯(lián)絡(luò)、駐地督導(dǎo)、駐地協(xié)調(diào)至改革全面落地見效。

　　全面整合國地稅兩套征管信息化系統(tǒng)，做強改革支撐。按照總局統(tǒng)一部署，廣西稅務(wù)部門分別于6月15日、7月5日、7月20日三個重要時間節(jié)點，做好兩套系統(tǒng)的三次升級，確保了省市縣三級新稅務(wù)局在掛牌成立后的首個工作日，均能以新機構(gòu)名義對外統(tǒng)一發(fā)布涉稅事項、統(tǒng)一受理涉稅業(yè)務(wù)、統(tǒng)一出具涉稅文書。在確保實現(xiàn)這“三個統(tǒng)一”的背后，廣西稅務(wù)與全國各地稅務(wù)部門一樣，做了大量的后臺工作。據(jù)統(tǒng)計，三次系統(tǒng)升級中，廣西稅務(wù)部門累計組織2600多名干部，修改系統(tǒng)基本信息1.59萬項，涉及原國稅地稅省市縣鄉(xiāng)四級共1413個單位、內(nèi)設(shè)部門5566個以及與之相關(guān)聯(lián)的防偽稅控系統(tǒng)、網(wǎng)上稅務(wù)局等25個服務(wù)和管理應(yīng)用系統(tǒng)，累計測試驗證26類2.5萬筆業(yè)務(wù)，確保了改革前后辦稅的無縫銜接，納稅人日常辦稅沒有因改革受到不便、不通等影響。

　　業(yè)務(wù)整合提效

　　著眼“事”的深度融合，廣西稅務(wù)部門建立了“兩個會”的常態(tài)工作機制，通過堅持定期召開“協(xié)商會”，由原國地稅兩家分管領(lǐng)導(dǎo)召集分管范圍內(nèi)、職能相近的處室負責(zé)人以及相關(guān)人員參加，研究落實工作，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則，通過堅持每周召開“碰頭會”，由職能相近處室每周碰一次面，互通工作，拾遺補漏，揚長避短，促進了業(yè)務(wù)的整合提效。

　　在自治區(qū)稅務(wù)局掛牌前的兩個月，也就是4月份起，廣西稅務(wù)部門就開始著手整合國稅地稅兩套執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程。截至7月20日縣鄉(xiāng)新稅務(wù)機構(gòu)掛牌，總計梳理稅收規(guī)范性文件515件，其中，廢止295件、保留106件、修訂114件，總計優(yōu)化征管工作流程187項，在全區(qū)實現(xiàn)了新機構(gòu)稅收執(zhí)法“一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)”，從制度上統(tǒng)一了檢查標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度，像以前客觀上無法避免的“兩頭查”等問題，已經(jīng)得到根本解決，讓稅務(wù)人執(zhí)法有了底氣，納稅人遵從更為順氣。初步統(tǒng)計，從6月15日自治區(qū)稅務(wù)局掛牌以來，全區(qū)稅務(wù)部門入戶實施檢查比上年同期下降64.92%，因發(fā)現(xiàn)新線索等原因須實施重復(fù)檢查戶數(shù)同比下降73.53%，征納雙方減負效果明顯。

　　服務(wù)提質(zhì)提效

　　為確保改革有序有效推進，廣西稅務(wù)部門在做好總局“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，努力朝著納稅人、繳費人關(guān)心關(guān)注關(guān)切的問題上動腦筋、想辦法，因地、因時、因人制宜地推出便民新辦法新舉措。

　　為增強廣大納稅人和繳費人對改革的認同感以及在改革中的獲得感，按照總局關(guān)于“機構(gòu)改革，服務(wù)先行”的部署要求，在4月1日就由原自治區(qū)國稅局、地稅局聯(lián)合一次性推出133條“最多跑一次”和71項“全程網(wǎng)上辦”辦稅清單，基本涵蓋稅務(wù)部門主要業(yè)務(wù)，全面惠及全區(qū)存量及未來新增的納稅人，為全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)在改革前如期實現(xiàn)“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”和12366服務(wù)熱線“一鍵咨詢”打下了堅實基礎(chǔ)，為機構(gòu)改革事先鋪了路、搭了臺。在6月15日掛牌當(dāng)天，廣西稅務(wù)部門第一時間出臺涵蓋50項便民惠民利民措施、優(yōu)化稅收營商環(huán)境的“一號文件”，并陸續(xù)推出落實“一號文件”的各項輔助措施和配套辦法。8月1日，承載著12項便民措施“廣西稅務(wù)移動辦稅平臺”上線運行。截至8月15日，廣西稅務(wù)部門“一號文件”中50項便民惠民利民措施已落地實施40項，有效體現(xiàn)了稅務(wù)總局王軍局長提出的“稅務(wù)機構(gòu)改革推進一步，納稅人獲得感增進一分”的工作要求，進一步增強了廣大納稅人、繳費人和社會各界對稅務(wù)機構(gòu)改革的理解與支持。

　　干部狀態(tài)昂揚

　　改革伊始，廣西稅務(wù)部門以黨建定標(biāo)領(lǐng)航，大力引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部職工務(wù)必做到“同心同向擁護改革、同力同行支持改革、同步同拍投身改革”，促使干部心往一處想、勁往一處使，共擔(dān)改革重任，共謀改革發(fā)展。

　　黨建領(lǐng)航改革。著眼加強黨建引領(lǐng)，廣西稅務(wù)部門統(tǒng)一部署系統(tǒng)各級在“七一”前后，組織黨支部和黨員干部集中開展聯(lián)合講好一堂黨課、聯(lián)合過好一次主題黨日、聯(lián)合開好一場專題組織生活會“三個一”活動，不斷提高系統(tǒng)廣大黨員干部擁護改革、支持改革、投身改革的思想認識和政治站位，為改革推進夯實了思想基礎(chǔ)。根據(jù)改革進展情況，全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)目前正在推行“5951”工作機制，即：圍繞實施“一個黨員活動室、一套黨建制度和流程、一套創(chuàng)新機制、一套臺帳檔案、一系列主題活動”，開展黨員教育、黨員管理、黨員發(fā)展等“九個黨建規(guī)范化項目”建設(shè)，著力打造“五好基層黨組織”，實現(xiàn)稅務(wù)部門基層黨組織規(guī)范化建設(shè)這一目標(biāo)，切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，增強黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨建促改革、以改革強黨建。

　　談心共謀改革。針對干部職工對改革后何去何從的疑惑，廣西稅務(wù)部門把“三談心”活動作為貫穿改革全過程的重要內(nèi)容抓緊抓實，即：班子正職與副職、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責(zé)人與處科股全體人員談，各支部書記與支部全體黨員談，黨員與非黨員談。通過層層談、人人談、常常談，特別是在改革關(guān)鍵節(jié)點前必談、在崗位調(diào)整前必談、在發(fā)現(xiàn)情緒波動時必談，較好消除了干部職工的疑惑，凝聚了人心、穩(wěn)定了軍心。

　　強紀(jì)保障改革。堅持把改革紀(jì)律挺在前，制定下發(fā)《關(guān)于履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)保證稅務(wù)機構(gòu)改革順利進行的工作方案》，嚴格督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認真落實總局提出的“六個嚴禁”和“約法三章”，同時，層層狠抓落實24小時值班制度和局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，層層狠抓改革紀(jì)律督查檢查，確保總局提出的改革紀(jì)律在廣西得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。截至目前，系統(tǒng)各級紀(jì)檢組共向同級黨組和相關(guān)職能部門發(fā)出工作提醒322次，未發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)有違反相關(guān)紀(jì)律的行為。