自稅務機構(gòu)改革以來，國家稅務總局益陽市稅務局聚焦稅收主業(yè)，立足“四合”實際，著力推進“優(yōu)化稅收營商環(huán)境提升年、績效管理提升年、作風建設提升年”專項活動，促使減稅降費實起來、機構(gòu)運轉(zhuǎn)好起來、干部隊伍活起來。在釋放“四合”倍增效應的同時，扎實筑牢了益陽稅務的發(fā)展之基。
 
營商環(huán)境提升夯實高質(zhì)量發(fā)展根基
 
“今年公司已享受420多萬元的減稅紅利，全部用于技術再研發(fā)。企業(yè)只有創(chuàng)新，才能后勁十足?！苯眨匣萃虏牧嫌邢薰靖呒壒こ處煄浉咴平拥蕉悇詹块T減稅降費工作回訪電話時說道。
 
實施減稅降費工作是益陽市稅務局扎實推進“稅收營商環(huán)境提升年”的一部重頭戲。今年以來，該局通過建立“黨政領導、稅務主責、部門合作、社會協(xié)同、公眾參與”的工作機制，深入轄區(qū)企業(yè)走訪，開展“一對一”精準上門輔導，并通過納稅人學堂、微視頻輔導等方式，對稅政熱點、辦稅難點、退稅堵點等問題開展專題培訓，保障納稅人及時準確享受減稅紅利。
 
益陽橡膠塑料機械集團有限公司是一家高新技術企業(yè)，主要生產(chǎn)涵蓋歐美及國內(nèi)一線的輪胎、橡膠制品。2018年底，該公司在整體搬遷、“三供一業(yè)”改造、運營結(jié)構(gòu)調(diào)整等過程中遇到諸多涉稅難題。獲知情況后，益陽市稅務局迅速組織所得稅、增值稅的業(yè)務骨干組成“一對一”稅收服務團隊，進駐企業(yè)提供專業(yè)涉稅輔導、疑問解答，得到了公司總工程師、全國人大代表金進堯“稅務服務工作到家、到位、到心”的評價。
 
“我們認真落實12條深化‘放管服’改革惠民舉措，目前已累計取消1107項資料報送、15項稅務證明，實現(xiàn)了143項涉稅事項即時辦結(jié)、172項‘最多跑一次’，以及159項‘全程網(wǎng)上辦’，有效降低納稅人的辦稅成本?！币骊柺卸悇站譁p稅降費辦公室副主任蔡敏介紹，該局緊緊圍繞益陽市“產(chǎn)業(yè)項目建設年”要求，以“優(yōu)流程、減資料、網(wǎng)上辦”的服務方式，著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，有效激發(fā)市場主體活力。
 
“稅務局在服務企業(yè)、服務地方經(jīng)濟發(fā)展方面，便利及時、措施到位，很受企業(yè)歡迎?！眳⑴c了益陽營商環(huán)境調(diào)研的市委辦干部劉青表示。在近日召開的全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會上，益陽市稅務局突出黨建引領，開展“減稅降費黨旗紅，精準落實當先鋒”活動，以及減稅降費“五查五抓”“七項制度”等舉措，得到與會人員的一致好評。
 
績效管理提升樹立機構(gòu)改革新標桿
 
“機構(gòu)改革得以順利推進，其中的績效管理發(fā)揮了不可或缺的作用?！币骊柺卸悇站贮h委書記、局長徐向陽點評機構(gòu)改革成效時表示。
 
在推進機構(gòu)改革過程中，益陽市稅務局黨委將實施績效管理作為各項工作的“總抓手”。他們堅持問題導向，逐項分析績效指標，對癥下藥督促整改，在實施減稅降費、依法征收管理、加強隊伍建設等方面取得了良好成績?？冃Ч芾沓闪送七M改革的“助推器”、創(chuàng)新管理的“指揮棒”。
 
南縣稅務局是益陽市較偏遠的一個縣局。在機構(gòu)改革中，該局凸顯績效管理作用，將改革事項上墻、推進過程上網(wǎng)、完成情況上會，扎實有效地完成了新機構(gòu)掛牌和“三定”工作，實現(xiàn)了機構(gòu)改革與組織收入“兩結(jié)合”“兩促進”。同時，在實施減稅降費、增添干部活力方面，堅持按崗位設置績效指標，實行節(jié)點預警提醒、綜合情況評價，促使“人人有指標、件件有回應、事事有評價”，既提升了改革動力，又加快了干部“四合”。今年初，該局績效考核排名全市稅務系統(tǒng)第一，被縣委、縣政府評為績效考核優(yōu)秀單位。
 
“‘績效管理提升年’活動開展半年以來，全局的行政效能得到了顯著提高?！苯衲?月，益陽市稅務局黨委委員、副局長莫國云在全市系統(tǒng)績效考核點評會上介紹，通過實施績效管理，全市稅收工作取得了“稅費收入質(zhì)優(yōu)量增、稅收治理提質(zhì)增效、爭先進位活力迸發(fā)”的初步成效。目前有7家市直單位前來參觀學習，已成為全市機構(gòu)改革平穩(wěn)過渡的標桿單位，相關經(jīng)驗做法得到了湖南省稅務局、益陽市委、市政府主要領導的表揚性批示。
 
作風建設提升塑造稅務鐵軍新風貌
 
優(yōu)化稅收營商環(huán)境，提升績效管理質(zhì)效，必須要具備扎實的工作作風。對此，益陽市稅務局黨委站在講政治的高度，今年初，將稅收營商環(huán)境、績效管理、作風建設“三個提升年”專項活動同步謀劃、壓茬推進，全力塑造稅務鐵軍的新風貌。
 
“要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，做到學思用貫通、知信行結(jié)合，這是我們鍛造稅務鐵軍的精神指南和根本保障?！毙煜蜿栐诮衲瓿醯娜卸悇展ぷ鲿h上表示。他與市局黨委班子擬定政治理論學習計劃，制訂“作風建設提升年”實施方案，在理論上、行動上推動作風建設與減稅降費、干部管理有機融合、相互促進。
 
今年1月~8月，該局已組織開展高質(zhì)量的中心組學習8期、主題黨課16堂、科級以上領導干部專題培訓班18期，組織了一次全市稅務系統(tǒng)的“不忘初心跟黨走稅務建功新時代”知識競賽。通過理論學習、專題活動，有效增強了干部的政治素養(yǎng)和擔當意識，涌現(xiàn)出一批先進典型。如“正轉(zhuǎn)副”的安化縣稅務局黨委副書記、副局長劉平南，主動擔起實施減稅降費的前期準備工作，用黨員的身份扛起改革大旗；還有桃江縣稅務局第二稅務分局局長舒學斌，因被診斷出胃癌早期而做了胃切除手術。他卻不顧病痛，深入轄區(qū)企業(yè)進行減稅降費輔導培訓，讓納稅人感動。
 
為保障作風建設有序推進，該局還出臺了落實基層減負要求的“15條措施”，對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、落實減稅降費等情況實行拉網(wǎng)式清查。每周派出明察暗訪小組交叉工作，2個月完成全市8個縣（區(qū)）局的明察暗訪全覆蓋。統(tǒng)計顯示，今年上半年全局組織明察暗訪3輪24周次，發(fā)出實名通報3期、問責100余人，圍繞干部“八小時以外”、發(fā)票管理、稅源巡查管理等重點領域，組織各單位舉一反三、自查自糾，逐個排查風險隱患。
 
“今年的作風建設十分注重細節(jié)，從制度的制定，到紀律的執(zhí)行，再到結(jié)果的處理，絲絲入扣，叫人心服口服?！币骊柺泻丈絽^(qū)金銀山稅務分局副局長魯格非感嘆道。
 
據(jù)統(tǒng)計，從今年初開展“作風建設提升年”活動以來，益陽市稅務局已組織領導干部深入36個基層分局（所）蹲點，走訪重點企業(yè)239家，開展干部談心談話420多次，講授主題黨課44堂，辦理實事好事60多件。“扎實的作風、有力的工作、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，可讓稅務部門全力融入益陽經(jīng)濟發(fā)展大局。我們將繼續(xù)擔好稅務責任、彰顯稅務作為，為推進益陽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設‘五個益陽’作出新的更大的貢獻?！毙煜蜿柋硎?。

來源：中國稅務報